金光佛691234白小姐法制网评:开放合作新格局 坚


ʱ䣺2019-11-07

  11月5日,第二届中国国际进口博览会开幕式在上海举行,国家主席习发表题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲。本届中国国际进口博览会延续首届进博会“新时代,共享未来”的主题,以此为契机进一步深化对外开放,促进国内经济结构性优化升级,打造“开放共商、合作共建、互利共享”的全球治理平台,实现人类命运共同体。

  “进博会”诞生于2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛,作为世界上第一个国家级进口展览会,是“五通”中贸易畅通的重要组成部分,并将为“一带一路”倡议从“大写意”宏观框架到“工笔画”的务实化转型添上浓墨重彩的一笔。以中国进口博览会为契机,马会正版挂牌彩图2018乘飞机免费住宾馆、。通过双边贸易合作促进多边贸易体系发展;以“海陆空管道”基础设施建设完善贸易渠道体系;以跨境电商模式打造新型跨境贸易体系,正在实现从“接入”到“组网”的角色变化。

  习主席强调,中国将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促进改革,金光佛691234白小姐!实现创新驱动,持续推进更高水平的对外开放。中国将继续在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。

  这不仅有利于实现国内高质量发展战略与开放的外部问题相结合,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,形成深度融合的互利合作格局;更能促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,支持发展中国家平等参与全球经济治理,以全面开放视野打造人类命运共同体。

  其一,继续扩大市场开放,是中国在经济实力“大崛起”中彰显开放包容的能力。庞大的经济体量与市场规模的需求与容纳潜力,为中国与世界共享发展机遇提供了平台。中国的高水平开放将助力深化经济结构性改革的“攻坚战”。

  习主席指出,中国将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

  这有利于中国坚持双向贸易、投资的自由化和便利化,一方面利于以扩大内需推进国内产业结构转型升级,以资本、技术、设备进口扩大溢出与学习效应,提升企业的研发创新能力。另一方面,以进口同类商品加速国内市场的竞争,优胜劣汰提升国际竞争力,从而以完善全产业链升级实现全球价值链地位晋升。

  其二,继续完善开放格局,是中国在立体“大布局”的全面规划中展示开放合作的蓝图。

  目前我国全面多元、高质保量的开放新格局,正在地缘区域与行业领域的空间格局中寻求“新增量”的转型。陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局,能进一步激发中西部内陆沿边的发展潜能。

  依托海南自由贸易港,进一步深入两河流域进行科学布局,以开放“新高地”带动发展“洼地”,探索多元联动下全方位开放新路径。这一方面有利于缓解区域发展不平衡痼疾,统筹整合我国辽阔地域的资源禀赋差异,以国内区域合作实现资源有效互补,从而以内外联动带动对外辐射效应;另一方面反弹琵琶,以外部进口商品冲击“倒逼”区域间流通合作,加速推进商品、资金、信息流的交互联动的“多米诺骨牌”。

  其三,继续优化营商环境,是中国在创新体系的制度建设中为合作开放提供沃土。

  营商环境是企业生存发展的土壤。而中国颁布的《优化营商环境条例》正是中国以法律制度建设打造国际化、高标准的法治化贸易环境交出的满意答卷。世界银行发表的《2020营商环境报告》体现了中国为跟进贸易配套措施,为扩大进口提供完善营商融资环境的显著成效。

  中国不仅将在贸易制度方面进一步放宽外资市场准入等政策,更要营造尊重知识价值的环境,完善知识产权保护法律体系。这也有利于充分发挥对内“改革”与对外“开放”促进对接国际标准,实现内外一致的联动效益,展示中国企业的开放包容的自信心态。中国与世界经济的开放合作,正迈入从范围“广度”,朝向切实“力度”与理念“深度”的新时期。

  基于对历史发展潮流、全球经济形势、中国战略方向的精准分析判断下,在经济全球化中,各国不仅应以“开放举措”把全球市场的蛋糕做大;更要通过落实全球“共享机制”、创新全球“合作方式”,以协商合作化解矛盾摩擦,以共享成果抵偿利益分歧。

  进博会将推动中国经贸的国际化进程,以对外贸易的“双边合作”带动全球经济的“多边治理”。

  首先,通过回顾进博会短短一年来累累硕果的发展历程,习主席强调了中国通过主动开放市场、履行开放承诺的大国担当。

  中国不仅实现了首届进博会中的开放承诺,并扩展了由点(试点)及面的开放举措:上海的自由贸易试验区、证券交易所科创板的设立充分发挥了模板示范效应。。

  此外,中国在开放措施中成果颇丰:涵盖粤港澳、京津冀、长江经济带、两河流域的立体化全方位发展战略,《外商投资法》、准入前国民待遇、负面清单管理政策等制度保障,切实的使世界企业与人民共建经济合作,共享发展成果,参与感、满足感获得提升。

  这有利于破解全球治理中的“发展赤字”,从而扩大“全球化红利”分享范围,实现信息时代开放包容性经济全球化。

  其次,通过展望“进博效应”带来的发展新愿景,习主席为实现中国与世界的开放合作提出了新倡议。

  习主席强调,应以开放合作的态度、开放创新的举措、开放共享的机制共建世界经济。世界各国应该坚持以开放求发展,深化交流合作,坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对保护主义、单边主义,不断削减贸易壁垒,推动全球价值链、供应链更加完善,共同培育市场需求。

  在新一轮科技革命和产业变革中,各国应该加强创新合作,推动科技同经济深度融合,加强创新成果共享,共同加强知识产权保护。坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,落实《联合国2030年可持续发展议程》,让发展成果惠及更多国家和民众。

  因此,中国在全球治理中的作用日益加重,利于在创新驱动发展战略下,以经贸合作的切实利益使世界人民共享经济全球化的发展成果,塑造开放包容的世界经济秩序,化解全球“治理赤字”,并为全球治理提供开放包容理念。

  站在新的起点,进一步深化对外开放,拥抱世界经济合作是中国为实现人类命运共同体,从全球治理的参与者走向引领者的重要转折点。中国将秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,努力实现高标准、惠民生、可持续目标,推动共建“一带一路”高质量发展。在创新和改革不断深入的时代背景下,中国与世界将以进口博览会为契机,以经贸合作为抓手共同描绘合作共赢的美好蓝图,打造更具影响力的国际多边合作平台,为时代发展注入强劲动力。

  我们相信,中国与世界的经济发展前景必定迈向更加光明的未来,中国将不仅为世界提供开放的合作市场、包容的合作态度,更能与世界在共建人类命运共同体中实现成果共享,繁荣共生。

  (关照宇系中国人民大学重阳金融研究院副研究员,崔悦音系中国人民大学重阳金融研究院实习研究员)


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